Legnica, dnia 05.11.2010
oznaczenie sprawy LSSE/19DII-PN/2010
Dotyczy: zapytania do SIWZ.
Przetarg na PROJEKT STACJI 110/20 KV KOMORNIKI WRAZ Z ZASILAJĄCYMI LINIAMI 110KV I PROGRAMEM FUNKCJONALNO – UŻYTKOWYM
Zamawiający - Legnicka Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. w Legnicy zgodnie a art. 38 ustawy Prawo Zamówień Publicznych (tj. z 2007r. Dz. U. Nr 223, poz. 1655), informuje, że w dniu 04.11.2010 wpłynęło zapytanie do SIWZ o następującej treści:
„Szanowni Państwo
Uprzejmie prosimy o udzielenie następujących wyjaśnień:
1. Czy w ramach spisywania umów zobowiązujących do ustanowienia służebności przesyłu dla projektowanych linii napowietrznych 110kV na rzecz EnergiaPro S.A. Zamawiający (LSSE S.A.) przekaże stosowne upoważnienie do występowania w urzędach administracji państwowej oraz do występowania u osób będących właścicielami gruntów ?
2. Prosimy o doprecyzowanie po czyjej stronie spoczywa obowiązek wypłat odszkodowań za zajęcie gruntów pod projektowaną linią napowietrzną 110kV w celu ustanowienia służebności oraz kto ponosi obowiązek pokrycia kosztów opłat związanych ze sporządzeniem aktów notarialnych i wpisów do ksiąg wieczystych.
3. Prosimy o potwierdzenie, iż w przypadku niemożności doprowadzenia do podpisania umowy o służebność przesyłu (nieleżące po stronie Biura Projektowego), termin wykonania zadania wydłuży się o czas niezbędny do uzyskania przedmiotowej umowy, a warunkiem niezbędnym do przesunięcia terminu jest przedłożenie do Zamawiającego dokumentów potwierdzających zaistniałych okoliczności.
4. Prosimy o informację czy dla gruntów, na których ma być posadowiona stacja 110/20 kV Komorniki Zamawiający posiada prawo do terenu na cele budowlane a jeśli nie, to kto jest właścicielem przedmiotowej działki?”
W odpowiedzi na powyższe zapytanie zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający informuje, że:
Ad1. Zamawiający - Legnicka Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. przekaże stosowne upoważnienie do występowania w jej imieniu przed organami administracji państwowej oraz u osób będących właścicielami gruntów. EnergiaPro S.A. również przekaże stosowne upoważnienie dla Biura Projektowego do podpisania w jej imieniu Umowy stanowiącej załącznik nr 10 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ).
Ad2. Obowiązek wypłat odszkodowań za zajęcie gruntów pod projektowaną linią napowietrzną 110kV spoczywa w gestii EnergiaPro. Biuro Projektowe jest zobowiązane do wykonania operatów szacunkowych oraz negocjowania i doprowadzenia do podpisania umów (stanowiących załącznik nr 10 do SIWZ). Koszty opłat związanych ze sporządzeniem aktów notarialnych i wpisów do ksiąg wieczystych ponosi Energia Pro, natomiast koszty tzw. przygotowawcze tj. wypisy i wyrysy z ewidencji gruntów, wykaz właścicieli władających ponosi Biuro Projektowe. Zgodnie z §3 umowy stanowiącej załącznik nr 10 do SIWZ właściciel zobowiązuje się nie później niż w terminie 14 dni od daty pisemnego wezwania przez EnergiaPro S.A. złożyć oświadczenie woli w formie aktu notarialnego. Powyższe wezwanie nastąpi w chwili podjęcia decyzji przez EnergiPro o wybudowaniu projektowanej linii i stacji 110/20 KV, co nastąpi w momencie wystąpienia odpowiedniego zapotrzebowania na moc na terenie LSSE Środa Śląska – Miękinia. Może to nastąpić po dłuższym (kilku miesięcznym) czasie od przekazania dokumentacji projektowej Zamawiającemu (LSSE) przez Biuro Projektowe.
Mając powyższe na uwadze §3 umowy stanowiącej załącznik nr 10 do SIWZ otrzymuje brzmienie:
„Właściciel(e) zobowiązuje(ą) się złożyć nie później niż w terminie 14 dni od daty pisemnego wezwania przez EnergiaPro S.A. oświadczenie woli w formie aktu notarialnego o ustanowieniu służebności przesyłu na rzecz każdoczesnego właściciela Linii (obecnie EnergiaPro S.A.). Prawo EnergiaPro S.A., (i każdoczesnego właściciela Linii) zostanie ujawnione w Księgach Wieczystych Nieruchomości. Koszty opłat związanych ze sporządzeniem aktów notarialnych i wpisów do Ksiąg Wieczystych ponosi EnergiaPro S.A.”
Ad3. Zgodnie z art. 144 ustawy Prawo Zamówień Publicznych zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że Zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zmówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany. Zmiana terminu obowiązywania umowy stanowi w opinii Zmawiającego istotną zmianę. Ponadto termin wykonania zamówienia stanowi jeden z kryteriów oceny ofert, co w przypadku dokonywania późniejszych zmian mogło by wpłynąć na krąg podmiotów ubiegających się o udzielenie zamówienia czy też na wynik postępowania. W związku z powyższymi faktami oraz brakiem określenia warunków zmiany umowy w SIWZ nie ma możliwości przedłużenia terminu wykonania przedmiotowego zadania. LSSE nadmienia, że w przypadku gdy roszczenia ze strony właścicieli gruntów przewyższać będą kwoty wynagrodzenia wynikające z operatów szacunkowych, wysokość wynagrodzenia podlegać będzie uzgodnieniu z EnargiaPro, która to może wyrazić zgodę na podpisanie umowy uwzględniającej powyższe roszczenia.
Ad4. LSSE nie posiada prawa do terenu na cele budowlane dla gruntu, na którym ma zostać posadowiona stacja 110/20 kV Komorniki. Właścicielem dziełek, na których zgodnie z wytycznymi do projektowania (załącznik nr 1 do SIWZ) ma być posadowiona stacja 110/20 kV są osoby prywatne. W przypadku nie uzyskania zgody tych osób na lokalizację stacji na ich terenie istnieje możliwość przesunięcia stacji na tereny bezpośrednio przyległe np. na działkę nr 556 leżącą na terenie LSSE oraz zgodnie z MPZP obrębu Komorniki, Święte, Juszczyn oznaczą symbolem 3ZP, gdzie zgodnie z planem przewidziano jako funkcję uzupełniającą lokalizację głównego punktu zasilania w energię elektryczną. Działka nr 556 należy do Agencji Nieruchomości Rolnych oddział Wrocław.
Zamawiający
Prezes Zarządu
dr Adam Grabowiecki